青島信息港訊 （梁太宏 王廣傳 田強 崔維兵）全市首家國家級知識產權運營中心正式落戶，多家知識產權服務機構共同打造知識產權服務聯合體，“知識產權在線管理系統(tǒng)”正式上線運行并與嶗山區(qū)云商大數據平臺實現對接……
近日，嶗山區(qū)重鼓響錘，實招疊出，在打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條，推動形成權界清晰、分工合理、責權一致、運轉高效的體制機制方面又向前推進了一步。
嶗山區(qū)是位于青島市東部的新城區(qū)，是國家級高新技術開發(fā)區(qū)。近年來，嶗山區(qū)立足國家知識產權示范園區(qū)優(yōu)勢，積極探索并實踐適合于自身發(fā)展的新思路、新模式，服務實體經濟，助力區(qū)域高質量發(fā)展。
完善創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境 賦能創(chuàng)新主體
嶗山區(qū)擁有高新技術企業(yè)484家。作為企業(yè)知識產權經濟效益和價值實現的關鍵主體，高新技術企業(yè)對科技創(chuàng)新和社會經濟發(fā)展起到了關鍵作用。為緩解科技型中小企業(yè)尤其是中小高新技術企業(yè)融資難問題，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，2020年，嶗山區(qū)根據工作實際，進一步優(yōu)化知識產權扶持政策內容，鼓勵強化知識產權的運用，在全省率先出臺首個區(qū)縣一級專利質押貸款擔保費補助和知識產權證券化支持政策，通過政策引導企業(yè)充分發(fā)揮知識產權的融資功能，解決企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求問題。
實施重點企業(yè)高價值專利培育工程。支持以海爾、歌爾為代表的骨干企業(yè)集團發(fā)揮集群優(yōu)勢，創(chuàng)造引領產業(yè)發(fā)展方向的核心自主知識產權，構建關鍵核心技術專利組合（專利池），組織12個項目申報2020年青島市關鍵核心技術專利組合（專利池）項目，占總數的52%；其中8項獲市財政資金資助，占全市資助總數的66.7%。實施專利導航創(chuàng)新工程。鼓勵科技創(chuàng)新型企業(yè)通過專利導航明晰發(fā)展路徑，海通機器人“SLAM自主導航智能物流機器人專利導航”等5個專利導航項目獲市知識產權局立項支持，占全市立項總數的四分之一。
創(chuàng)新采用“線上申報”和“填表申報”方式落實政策。2020年針對疫情防控嚴峻形式，在落實知識產權政策時，在全省創(chuàng)新采用了“線上申報”方式，企業(yè)只需提供簡化的電子材料，對可以通過檢索獲取的信息采取“填表申報”，極大方便企業(yè)。2020年組織兩批區(qū)級知識產權扶持資金申報工作，資金合計1700余萬元；爭取青島市知識產權獎補資金4300余萬元，涉及企事業(yè)單位175家（次），占全市撥付資金總額的46%，為企業(yè)盡快渡過疫情難關提供強力支持。
經過持續(xù)努力，嶗山已成為青島市極具活力的科技創(chuàng)新區(qū)，是國家知識產權示范園區(qū)、全省首個國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。先后培育了海爾、特銳德、漢纜等一批自主創(chuàng)新企業(yè)，擁有上市公司13家，全區(qū)發(fā)明專利申請量、授權量、有效發(fā)明專利擁有量均占全市總數的三分之一以上，領跑全省；萬人有效發(fā)明專利擁有量312件，是全市平均水平的7.6倍，全省的26倍，和北京中關村、深圳南山區(qū)、杭州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等同屬國家第一梯隊。
織密知識產權保護網 擦亮營商環(huán)境金名片
產權保護特別是知識產權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。打造知識產權先行區(qū)，必須實施最嚴格的知識產權保護。發(fā)起成立全省首個“興商護航聯盟”，打擊侵犯聯盟成員假冒侵權案件，聯合兄弟區(qū)市市場監(jiān)管部門打掉一批仿冒聯盟成員-華東葡萄酒的黑窩點；2件涉嫌刑事犯罪的假冒口罩案件移交公安機關查處，有效遏制惡意侵權行為；與青島市公安局嶗山分局經過8個多月的努力，聯合偵破王某平等人特大跨國制售假藥案，案值達3.87億元。
目前，在嶗山區(qū)已建立知識產權保護司法與行政聯動、區(qū)市聯動、跨區(qū)聯動機制，知識產權大保護體系已初步形成。2020年，嶗山區(qū)發(fā)明專利授權3449件，有效發(fā)明專利擁有量14214件繼續(xù)保持全省首位；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到312件，全省的26倍，位居全國前列；注冊商標申請件數9821件，注冊件數5834件，全區(qū)有效商標注冊量2.8萬件。擁有馬德里國際商標399件，中國馳名商標23件，山東省著名商標44件，青島市著名商標58件。企業(yè)平均注冊商標、馳名商標擁有量均居全市前列。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，保護知識產權就是保護創(chuàng)新。一大批具有自主知識產權項目的應用而生，折射的正是嶗山保護知識產權帶來的良好創(chuàng)新環(huán)境。2020年，持續(xù)強化知識產權行政保護。組織開展知識產權執(zhí)法“藍天行動”和“鐵拳行動”，對9家專利代理機構、13家商標代理機構進行了“雙隨機、一公開”執(zhí)法抽查；針對疫情期間假冒口罩等知識產權違法案件抬頭趨勢，重拳出擊，查辦案件10件，罰沒款13萬元，知識產權行政執(zhí)法形成有效震懾。
充分發(fā)揮知識產權保護協(xié)會和聯盟作用，組建全省首個區(qū)縣一級的知識產權保護協(xié)會，2020年完成嶗山區(qū)知識產權保護協(xié)會換屆選舉工作，吸納知識產權保護重點聯系單位成為會員單位。協(xié)調協(xié)會成員——青島清泰聯信知識產權代理有限公司牽頭成立嶗山區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)聯盟知識產權服務專委會，為聯盟成員提供專業(yè)知識產權服務。
開展知識產權保護系列宣傳活動，在全社會形成一種先進的知識產權文化氛圍。結合“4.26世界知識產權日”、“知識產權服務萬里行”等主題活動，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，開辦“云端”知識產權課堂，聚焦企業(yè)的需求和困難，組織政策宣講、知識產權管理規(guī)范培訓、知識產權侵權風險防控等各類活動10余場，參與800余人次，營造尊重和保護知識產權的良好營商環(huán)境。
強化產出導向 加快科技成果轉化
知識產權作為一種無形資產，與貨幣、地產、設備、廠房等有形資產一樣，可以作為資產進行出資、增資和融資。2020年，全區(qū)技術合同成交額突破60億元，在總量全市第一的基礎上實現50%的增速。嶗山區(qū)的技術交易額快速增長的背后是嶗山區(qū)不斷豐富知識產權服務業(yè)態(tài)的結果。
為知識產權“定價”。知識“有價”，創(chuàng)新才能無限。嶗山區(qū)實施知識產權質押貸款切實解決中小企業(yè)企業(yè)融資難題。增強科技金融服務。支持股權融資，完善“種子基金—天使投資基金—產業(yè)育成基金”投資鏈條，吸引更多社會資本投入科技成果轉移轉化。支持債權融資，鼓勵銀行開展“科技貸”、專利權質押保險貸款、“政銀保”等業(yè)務，完善科技金融風險補償機制。出臺專利質押貸款補助政策，鼓勵企業(yè)通過知識產權質押方式獲得融資，累計為企業(yè)爭取貸款1.9億元，緩解企業(yè)“融資難”問題。推動青島科技大學、中國工程物理研究院、中科院遺傳所等高校院所以知識產權作價出資入股形式在嶗山區(qū)成立企業(yè)，加速專利成果從高校向民間轉化。青島科技大學和青島大學兩所駐區(qū)高校入選《中國高校專利轉讓排行榜（TOP100）》。
為創(chuàng)造行為提供最貼心的服務。針對中小企業(yè)知識產權管理方式單一、專業(yè)人員缺乏、管理經費不足等難題，實現寓服務于監(jiān)管、為企業(yè)提供便捷知識產權管理工具，嶗山區(qū)市場監(jiān)管局將全國首創(chuàng)的云商大數據平臺與“知識產權在線管理系統(tǒng)”打通，企業(yè)可一鍵獲取專利、商標、版權等多維度知識產權管理服務，為中小企業(yè)服務。嶗山區(qū)充分依托國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)資源優(yōu)勢，組織知識產權服務機構開展中小企業(yè)知識產權托管服務，為中小企業(yè)企業(yè)提供知識產權咨詢、代理、培訓、法律、商用化等全要素的服務，年均托管企業(yè)400余家。通過該項服務，中小企業(yè)的技術得到更為完善保護，擁有的自主知識產權不斷保值、增值，提升企業(yè)無形資產的價值。依托巨峰創(chuàng)業(yè)大廈、青島國際創(chuàng)新園等載體資源，積極引進和培育知識產權服務機構，推動知識產權服務業(yè)蓬勃發(fā)展。積極引進各類知識產權公共服務資源，國家知識產權局專利局濟南代辦處青島分理處、中國（青島）知識產權維權援助中心、青島市知識產權公共服務平臺相繼落戶嶗山，為嶗山區(qū)知識產權事業(yè)的發(fā)展提供了有力支撐。目前全區(qū)集聚各類知識產權服務（分支）機構170余家，涵蓋知識產權代理、法律、信息、商用化等服務業(yè)態(tài)。其中高端知識產權服務機構方面，嶗山區(qū)集聚全國知識產權服務品牌（培育）機構6家，國家知識產權分析評議服務示范（創(chuàng)建）機構5家，數量居全市首位。近3年來累計托管小微企業(yè)上千家（次），培育知識產權貫標企業(yè)200余家，新增國家知識產權優(yōu)勢示范試點企業(yè)9家。
用項目托起明天的希望。強化知識產權密集產業(yè)招商工作，加快高端項目聚焦。將“雙招雙引”作為知識產權工作的“第一戰(zhàn)場”，開展陪伴式招商服務，推動擁有核心知識產權的泱深生物項目落戶并正式運營，目前公司已在嶗山區(qū)構建包含253件發(fā)明專利的生物醫(yī)藥專利池，形成“專利布局+專利轉化”研發(fā)創(chuàng)新產品獨特模式。進一步提升知識產權信息化水平。推動青島大學和中國海洋大學獲批“高校國家知識產權信息服務中心”，占全省獲批總數的40%，為高校知識產權提供全流程的服務，支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢學科建設，促進高?？萍汲晒D化。促進大型科研儀器共享，將高校院所、國有企業(yè)等科學儀器設備及設施納入青島市大型科學儀器共享平臺，滿足相關單位研發(fā)需求。大力發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、創(chuàng)業(yè)孵化、技術轉移、科技金融等科技服務業(yè)，為科技成果的研發(fā)和轉化提供全方位、全鏈條的服務。
近年來，嶗山區(qū)以扎實推進國家知識產權示范園區(qū)和國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設為主線，積極探索新思路、新模式，推動知識產權工作先行先試，促進知識產權創(chuàng)造、管理、運用、保護和服務能力整體提升，助推經濟高質量發(fā)展。在第二十一屆中國專利獎評選中，嶗山區(qū)共獲金獎2項，優(yōu)秀獎12項，占全市獲獎總數的50%，獲獎數量創(chuàng)歷史新高。
先行先試，為打造區(qū)域創(chuàng)新高地注入新動力
知識產權與創(chuàng)新密切相關。追溯嶗山區(qū)發(fā)展歷程，創(chuàng)新一直都是經濟提質增效的領速引擎。強化知識產權保護，事關嶗山深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、深化改革開放、優(yōu)化營商環(huán)境，事關嶗山推動經濟高質量發(fā)展。
下一步，嶗山區(qū)將圍繞國家知識產權示范園區(qū)和國家知識產權服務業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設，在加強知識產權平臺建設、提升知識產權質量、加強知識產權運用和強化知識產保護四個方向實現突破，推動知識產權工作在促進新舊動能轉換、支撐經濟高質量發(fā)展中發(fā)揮引領示范和輻射帶動作用。
推動知識產權平臺向“重運營”方向突破。著力推進海爾“中國智慧家庭產業(yè)知識產權運營中心”建設，通過專利培育中心、運營中心和標準化中心的打造，整合技術、專利和標準的資源，形成以創(chuàng)新為主要使命的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，促進高價值專利的培育和運營，推動創(chuàng)新技術的產業(yè)化。加快嶗山區(qū)海洋產業(yè)知識產權運營公共服務平臺建設，爭取年內獲得市局認定。
推動知識產權創(chuàng)造向“高價值”方向突破。一是以提高專利質量為重點，通過政策引導等方式鼓勵高價值專利創(chuàng)造，同時圍繞培育未來產業(yè)進行專利布局，提高國際專利申請量，推動知識產權從“量”到“質”轉變。二是進一步簡化知識產權政策申報材料，對發(fā)明專利授權信息、維持信息等可以通過檢索獲取的信息，不再要求企業(yè)提報發(fā)明專利證書復印件等材料，知識產權創(chuàng)造獎勵政策實現“填表申報”。
推動知識產權運用向“重效益”方向突破。一是探索開展知識產權證券化新模式，充分依托嶗山區(qū)的金融產業(yè)聚集的優(yōu)勢，促進知識產權與金融的深度融合，力爭年內推出首支知識產權證券化產品。同時，進一步加強知識產權質押融資，破解科技中小企業(yè)“融資難”問題。二是進一步完善知識產權服務鏈條。加大知識產權服務機構引進和培育力度，針對專利運營、專利預警等薄弱環(huán)境，引進或培育高端知識產權服務機構，打造全板塊、全鏈條的知識產權服務體系。三是支持高校院所專利成果向科技型企業(yè)轉化，對高校院所以專利作價入股科技型企業(yè)給予支持，聚焦“產、學、研”創(chuàng)造運用，進一步激發(fā)源頭創(chuàng)新。
推動知識產權保護向“大保護”方向突破。一是進一步加大知識產權保護力度。完善以司法行政保護和行政保護為支撐，行業(yè)自律、社會監(jiān)督為補充的知識產權保護體系。二是以查處假冒商標、假冒專利為重點，開展專項執(zhí)法和聯合執(zhí)法，推進知識產權保護工作向“嚴保護”、“快保護”方向轉變。三是強化知識產權保護協(xié)會的紐帶作用，支持行業(yè)協(xié)會聯動服務機構和科技型中小企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提供全周期知識產權服務，服務企業(yè)創(chuàng)新。
